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27.05.2016

Commission des Forêts d’Afrique Centrale: Validation de la stratégie de communication révisée et du plan marketing de vulgarisation du Plan de Convergence 2.

Le Secrétariat Exécutif de la COMIFAC, en partenariat avec le projet GIZ-COMIFAC, a organisé du 09 au 10 mars 2016 à Yaoundé au Cameroun, l’atelier sous régional de validation de la stratégie de communication révisée de la COMIFAC.


La photo de famille des participants après la cérémonie d'ouverture

La République du Congo a été représentée à cet atelier par deux membres de sa coordination nationale à savoir : MM. Germain KOMBO et Aurélien- Després TATY, respectivement Coordonnateur national adjoint et Responsable de la communication.  

L’objectif principal de cet atelier, était d’examiner et de valider la stratégie de communication révisée, ainsi que le plan marketing pour la vulgarisation du Plan de Convergence2. De manière spécifique, il s’agissait au cours de cet atelier, de : 

  • Passer en revue, commenter et enrichir le document de stratégie proposé ;
  • Analyser la cohérence des résultats de la stratégie avec le plan de communication ;
  • Analyser et améliorer le plan marketing pour la vulgarisation du Plan de Convergence 2 ;
  • Valider le document de stratégie globale de communication et le plan de communication associé ;
  • Valider le plan marketing du Plan de Convergence 2.  

Dans son allocution d’ouverture, le Secrétaire Exécutif Adjoint de la COMIFAC a, au nom du Secrétaire Exécutif, remercié la coopération allemande à travers la GIZ, pour son soutien multiforme dans l’organisation de cet atelier à Yaoundé, ville des sept collines. Il s’est  par la même occasion, focalisé sur les principes fondateurs de la COMIFAC.

Comme indiqué dans les termes de référence, la Commission des Forêts d’Afrique Centrale (COMIFAC) est une institution sous régionale chargée d’harmoniser et de coordonner les politiques forestières en Afrique Centrale. Elle a été créée en 2005 par les Chefs d’Etat d’Afrique Centrale, dans l’objectif de gérer durablement et de façon concertée les écosystèmes forestiers de la sous-région. Cette décision émane des conclusions du premier Sommet des Chefs d’Etat d’Afrique Centrale sur la conservation et la gestion durable des écosystèmes forestiers tenu à Yaoundé en 1999. 

C’est au cours du mois de  février 2005, que s’est tenu à Brazzaville, le deuxième Sommet des Chefs d’Etat au cours duquel le Traité instituant la COMIFAC a été adopté, ainsi que son Plan de Convergence pour une durée de dix ans. Le Plan de Convergence est la déclinaison opérationnelle de la Déclaration de Yaoundé.

Conformément à ses missions, le Secrétariat Exécutif assure le suivi et la coordination de la mise en œuvre du Plan de Convergence au niveau sous régional. Il est assisté dans cette tâche par les Coordinations Nationales dans les pays.

Pour mener à bien ses missions et mieux communiquer sur ses activités, la COMIFAC s’est dotée d’une stratégie de communication en 2008. En 2011, cette stratégie a été révisée et un plan de communication établi pour la période 2011-2014. Au terme de cette deuxième période de mise en œuvre du plan de communication, une enquête d’opinion portant sur la politique de communication globale de la COMIFAC a été menée et ses résultats ont permis de revisiter le document de la stratégie de de communication en 2015.

Comme l’a souligné le Secrétaire Exécutif Adjoint de la COMIFAC, M. Martin TADOUM, il a été constaté une faible appropriation de ce Plan de Convergence. C’est dans ce contexte que le Conseil des Ministres de la COMIFAC qui s’est tenu en juin 2014 à Brazzaville, pour adopter le Plan de Convergence 2, a placé la communication au centre de la mise en œuvre de ce nouveau document, en recommandant vivement l’élaboration d’une stratégie sous régionale  de communication assortie d’un Plan marketing pour la vulgarisation du PC 2 aux fins d’une meilleure appropriation au niveau des pays. D’où l’organisation à Yaoundé au Cameroun, d’un atelier sous régional de validation dudit document.

D’entrée de jeu, il faut avouer que les participants avaient du pain sur la planche, car le volume du travail ne correspondait pas aux deux jours retenus pour cet atelier. Le Secrétaire Exécutif Adjoint Martin TADOUM l’a avoué, puisqu’il a pris une part active aux travaux de groupes. L’occasion est toute indiquée pour louer le doigté de la facilitation des travaux qui a été assurée par M. Alphonse ATEBA NOA, Expert en communication. Il a pour la circonstance présenté aux participants, le contexte, les objectifs et les résultats attendus de cet atelier. C’est dans cet ordre d’idées que M. Médard MAVOUNGOU BAFOUKA en charge de la communication  à la COMIFAC, a présenté le Projet de stratégie de la communication révisée  de la COMIFAC pour la période 2015-2017. Les grandes lignes de cette présentation se résument à travers les points suivants : le Rapport du contexte, l’Analyse de la communication et l’appréciation des outils de communication, l’Analyse SWOT de la communication, le cadre stratégique, les moyens de mise en œuvre, le plan d’action,  le chronogramme de mise en œuvre, les critères d’évaluation, le budget prévisionnel, la conclusion.

Une telle présentation ne pouvait que susciter l’intervention des participants qui ont apporté leurs amendements. Le Secrétaire Exécutif adjoint qui a pris une part active aux travaux de cet atelier, a donné quelques orientations précises en vue d’un recadrage  de ce projet de stratégie. La pertinence des différentes interventions des participants, a permis au facilitateur de l’atelier, de formuler les dix recommandations suivantes : 

  • Rallonger la période de la stratégie pour la porter à cinq ou dix ans ;
  • Préciser les rôles et responsabilités des principaux acteurs ;
  • Revoir la structure du  document ;
  • Ressortir les problèmes prioritaires ;
  • Définir la vision ;
  • Lister les principes directeurs ;
  • Segmenter les cibles ;
  • Enrichir et reformuler les messages (thèmes et messages) ;
  • Elargir les ressources (institutionnelles, humaines, financières)
  • Revoir le plan de suivi évaluation.

C’est sur la base de ces  recommandations que les participants se sont répartis en quatre groupes de travail. De manière spécifique, ces différents groupes de travail se sont focalisés pour la groupe 1, sur la définition de la période couverte par la stratégie, la définition de la vision, la structuration du document, la définition des responsabilités des parties prenantes Le groupe 2 par contre, a planché sur l’introduction et l’analyse de la situation communicationnelle avec pour points clés : l’analyse SWOT, l’identification et formulation du ou des problèmes de communication à résoudre. Quant au groupe 3, il s’est appesanti sur le care stratégique dont les points clés consistent à reformuler les objectifs de communication (SMART), segmenter les cibles de communication, reformuler et densifier les messages clés. Enfin le groupe 4 a eu pour tâche principale, d’examiner les moyens de mise en œuvre et le plan d’action.

L’issue de cette session (travaux de groupe), s’est traduite par débats fructueux qui ont de manière globale, convergé vers l’amélioration du contenu des documents soumis à l’appréciation des participants.

Les participants ont ainsi au terme de leurs travaux, formulé quelques recommandations qui se résument de la manière suivante : 

  • Accélérer l’opérationnalisation du Comité permanent (Secrétariat Exécutif) ;
  • Elaborer une cartographie des médias de l’espace COMIFAC en mettant un accent sur les médias spécialisés ;
  • Traduire la stratégie de communication et le plan de campagne de vulgarisation dans les langues officielles de l’espace COMIFAC ;  
  • Mettre en place un comité de finalisation de la stratégie de communication et le plan de promotion du PC 2 ;
  • Accompagner la CEFDHAC et ses réseaux dans la mobilisation des autres acteurs et leur appropriation du plan de convergence révisé ;
  • Entreprendre un lobbying auprès des Partenaires Techniques et Financiers pour mobiliser les moyens financiers nécessaires pour la mise en œuvre de la stratégie et du plan de communication ;
  • Poursuivre la réflexion en vue de l’élaboration du plan marketing du PC 2.

Au-delà de ces recommandations,  les participants ont élaboré une feuille de route post-atelier qui a pour  axes : la finalisation du rapport au plus tard le 15 mars et le diffuser. Formaliser le comité permanent de communication. Tenir la première réunion du comité permanent. Finaliser les documents de l’atelier (stratégie de communication et plan de campagne) en recrutant un consultant et les diffuser à compter du 20 mars 2016. 

Tout en félicitant les participants pour le travail laborieux effectué, le Secrétaire Général Adjoint de la COMIFAC, M. Martin TADOUM, a reconnu que la balle est désormais dans le camp du Secrétariat Exécutif, car la stratégie de communication repensée est un outil de promotion de l’image de la COMIFAC au niveau des pays et au plan international. Le défi à relever consiste à opérationnaliser ce cadre stratégique par l’implication de tous les organes et démembrements plus les partenaires tels que les médias, les corps diplomatiques. Au bout du compte, il s’agit d’œuvrer à la vulgarisation du PC 2 dans les différents pays et se l’approprier au niveau régional et sous régional. Pour y arriver, Martin TADOUM  s’est félicité du travail enrichissant fourni et a plaidé pour que les Coordinations Nationales COMIFAC et les communicateurs travaillent la main dans la main.

Auteur : Aurélien-Després TATY

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